May
2
Доклад Тамбовской городской управы в заседании Тамбовской городской думы о введении в действие нового штата полицейской команды.
May 2, 1906 | Comments Off on Доклад Тамбовской городской управы в заседании Тамбовской городской думы о введении в действие нового штата полицейской команды.
2 мая 1906 г.
ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 31-го января сего года мнением Государственного Совета штат полицейской команды г. Тамбова определен в 24 старших и 96 младших городовых.
По прежнему штату в г. Тамбове было 14 старших, 57 младших городовых и кроме того сверх штата временно, до 1-го июля 1906 года, содержится на средства города еще 16 городовых. Жалованье годовым по новому штату увеличено. Вместо 180 руб. старший городовой будет получать 300 руб. в год, младшему вместо 144 руб. определено 240 руб. в год. На обмундировку по прежнему штату выдавалось сверх жалованья 25 рублей, по новому штату те же 25 руб. входят в сумму жалованья.
На покрытие вызываемого увеличением полиции расхода, согласно тому же ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному мнению Государственного Совета, из средств Государственного Казначейства будет временно, в течение 3-х лет, считая с 1-го января 1906 года, отпускается городу Тамбову пособие в размере 17737 рублей в год.
По смете 1906 года на жалованье полиции по старому штату, включая сюда и 16 временных городовых, ассигновано 13709 руб., добавочного за выслугу лет содержания 14-ти городовым назначено 1026 руб. и квартирных 45-ти городовым, не имеющим казарменного помещения, внесено в смету 2220 руб. Таким образом, расход на полицейскую команду, внесенный в смету 1906 года, выражается в сумме 16955 рублей.
При казенном пособии в 17737 руб. город имеет возможность на содержание полиции в 1906 г. затратить 34692 руб. Но при новых штатах от города потребуются следующие расходы: жалованья городовым 30240 руб., добавочного за выслугу лет содержания 1450 руб., так как, согласно закона 3-го июня 1892 года, пользоваться добавочными может одна 1/5 часть штатного состава полицейской команды, следовательно, по новому штату 24 городовых; квартирных — 78-ми городовым — 4680 руб., а всего по новому штату 36370 рублей.
Таким образом, при введении в действие нового штата полицейской команды, что, согласно ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному мнению Государственного Совета, необходимо сделать немедленно, у города в первый же год не хватит 1678 руб. То обстоятельство, что казенного пособия не хватит на покрытие всех расходов по новому штату полиции, объясняется тем, что расход на помещение прибавленным городовым всецело отнесен на средства города. Равным образом, город за свой счет должен приобрести и вооружение новым 33 городовым, что составит единовременного расхода 371 руб. 25 коп. Таким образом, городу из своих средств на новый штат полицейской команды в первый же год придется затратить около 2000 рублей.
В связи с общей реформой полиции в г. Тамбове находится и следующее предложение г. Губернатора на имя Городского Головы:
«В минувшем марте я вошел с представлением к Его Высокопревосходительству г. Министру Внутренних Дел, в котором излагал свои соображения о необходимости увеличения в Тамбове сил исполнительной полиции, в видах чего ходатайствовал о введении в штат Тамбовской городской полиции 19-ти новых должностей околоточных надзирателей. Министерство поставило удовлетворение моего ходатайства в зависимость от принятия расходов на содержание добавочных полицейских чинов на местные городские средства.
Сообщая о сем, прошу Вас, Милостивый Государь, не отказать в своем coдействии к ознакомлению городского представительства с теми соображениями, которые привели меня к решению возбудить этот вопрос. Состав чиновников городской полиции настолько мал и на каждого из них стало ежедневно выпадать столько работы, что выполнить ее, даже при самом добросовестном отношении к делу, невозможно. В каждую полицейскую часть ежедневно поступают от 50 до 100 разных бумаг, требующих собирания справок, производства дознаний, розысков, расследований и проч. Вся эта работа почти целиком возлагается на помощников приставов, на которых сверх того лежит надзор за внешним порядком. Видя, что исполнить все возложенные поручения немыслимо, они часть своей работы поневоле передают участковым городовым, людям плохо грамотным и мало развитым, прямым последствием чего является медленное, бестолковое, а иногда и соединенное с нарушением закона ведение делопроизводства, с одной стороны и совершено основательное нарекание на полицию с другой.
Устранить большое зло возможно, по моему мнению, лишь учреждением в Тамбове должностей околоточных надзирателей, в которые могут быть назначены люди грамотные, достаточно развитые и опытные, способные, под ближайшим надзором помощников приставов, быстро и умело исполнять всю ту полицейскую работу, которая мелка для полицейского чиновника и в то же время непосильна для нижнего полицейского чина.
По размерам города, количеству и густоте его населения и той работе, которую дают полиции разные кварталы, околоточных надзирателей должно быть не менее пяти в 1-й части, восьми — во второй и шести в 3-й, а всего 19».
Городская Управа, разделяя соображения г. Губернатора относительно желательности учредить должности околоточных надзирателей в Тамбове, тем не менее полагает, что крупный расход на них непосилен для городской кассы в настоящее время, так как городу, несмотря на дефицит, придется затратить более 2000 рублей на введение в действие нового штата полиции.
Об изложенном Городская Управа имеет честь представить на благоусмотрение Думы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДУМЫ.
Дума приступает к обсуждению вопроса о введении нового штата полицейской команды и предложения г. Губернатора об учреждении в г. Тамбове должностей околоточных.
Гласный П.М. Назарьев указывает, что работа полиции увеличилась по случаю смутного времени, когда производились обыски и аресты. Делалось это не по требованию Городского Самоуправления, а по предписанию Министерства Внутренних Дел,— последнее и должно дать средства на околоточных. Гласный В.В. Москалев находит желательным усилить полицию. Гласный И.А. Скворцов находит, что у города помимо полиции много насущных нужд. Гласный И.И. Казанский считает более необходимым обратить внимание на реформирование ночных сторожей. Городской Голова поясняет, что и те расходы на полицию, которые неизбежны, нелегки для городской кассы. Дума постановляет: «Ассигновать 2000 рублей из запасного капитала на расходы по введению в действие в г. Тамбове нового штата полицейской команды, определенного ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 31-го января 1906 года мнением Государственного Совета». Принятие на счет города расходов по содержанию околоточных надзирателей отклонить, в виду затрат на полицию при новых штатах и стесненного положения городской кассы».
Все новости Тамбова рано или поздно станут древностями.