Jun
13
Из резолюции по отчетному докладу обкома ВКП(б) ЦЧО о колхозном строительстве в области и его задачах
June 13, 1930 | Comments Off on Из резолюции по отчетному докладу обкома ВКП(б) ЦЧО о колхозном строительстве в области и его задачах
13 июня 1930 г.
2-я областная конференция ВКП(б) одобряет политическую и организационную линию областного комитета ВКП(б).
Конференция констатирует, что благодаря правильному руководству обкома парторганизация ЦЧО достигла больших политических, хозяйственных и Культурных успехов. Экономическое районирование целиком себя оправдало и послужило условием для более быстрого и успешного экономического и культурного строительства ЦЧО, для более успешного осуществления задач социалистической реконструкции. В связи с районированием произошло улучшение работы госаппарата, некоторое укрепление кадров и связи аппарата с массами, рост активности рабочего класса, расширение и укрепление его влияния в городе и деревне.
Парторганизация количественно выросла на 45,5%, а качественно укрепилась: ее социальный состав улучшился, удельный вес рабочих в составе парторганизации вырос с 50 до 62%, процент же рабочих от станка повысился с 34 до 41,7. Парторганизация политически и идейно окрепла. Под руководством обкома она последовательно и непримиримо боролась со всякими уклонами от генеральной ленинской линии партии как с правой опасностью, так и с троцкизмом и иными «левыми» мелкобуржуазными идейными шатаниями и с примиренчеством к уклонам.
Конференция констатирует, что областной комитет во всей своей работе вел непримиримую борьбу с антиленинскими уклонами и с правыми делами на практике, мобилизуя в этой борьбе парторганизацию для проведения генеральной линии партии. Правильной политикой и усилением партийной работы в деревне при росте и укреплении новых производственных форм смычки парторганизация добилась дальнейшего укрепления союза пролетариата и деревенской бедноты со средним крестьянством, а также решающих успехов в деревне, выразившихся в росте колхозного движения и в переходе уже на деле ряда районов области к сплошной коллективизации, проведению на практике на основе сплошной коллективизации политики ликвидации кулачества как класса. Роль совхозов, колхозов и МТС возросла в ЦЧО до таких пределов, когда социалистический сектор сельского хозяйства приобретает производственные возможности заместить производство кулацкого хозяйства.
Эти достижения и успехи колхозного движения в ЦЧО имеются, несмотря на крупные ошибки и перегибы, допущенные в колхозном строительстве, и искажение правильной политики партии, а также несмотря на политические ошибки, допущенные обкомом в руководстве колхозным движением,
Эти ошибки состояли:
а) в форсировании темпов коллективизации, что привело к грубому нарушению постановления ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. и постановления декабрьского пленума обкома о темпах и сроках сплошной коллективизации ЦЧО. Вопреки этим решениям были взяты темпы с ориентацией осуществить сплошную коллективизацию к весне 1930 г. Ошибка обкома заключалась в том, что он вместо того, чтобы критически отнестись к дутым цифрам, сам оказался захваченным этими темпами (это выразилось, например, в решениях по докладам о ходе коллективизации Курской и Орловской организаций;
б) в нарушении принципа добровольности в колхозном движении по ряду районов;
в) в распространении мер, проводимых совершенно правильно в отношении кулачества, вытекающих из политики ликвидации кулачества как класса, на середняка;
г) в увлечении организацией высших форм колхозов (коммун, так называемых «гигантов»), а также в наличии ошибок при обобществлении продуктивного мелкого скота, домашней птицы и т.п.;
д) в неправильной организации в колхозах труда и внутреннего распорядка, противоречащих в ряде случаев принципам коллективного хозяйства (введение только денежной оплаты труда, бюрократические извращения при организации органов управления колхозным хозяйством и т.п.), и в недостаточном привлечении середняка в органы управления и руководства колхозным производством.
Конференция одобряет решение обкома от 7 апреля о признании ошибок, а также меры, принятые к исправлению их в ЦЧО.
Конференция одобряет организационные мероприятия обкома в отношении парторганизаций, несвоевременно и недостаточно решительно приступавших к исправлению ошибок, перегибов и извращений партийной линии в колхозном движении.
Конференция приветствует совершенно правильное и своевременное выступление ЦК (статья т. Сталина «Ответ товарищам колхозникам» и письмо ЦК ВКП(б) с указанием ошибок, допущенных в колхозном движении ЦЧО и отмечает, что обком занял правильную линию в исправлении ошибок, допущенных в колхозном строительстве, и возглавил борьбу с перегибами и извращениями партийной линии.
Конференция признает, что осуществление сплошной коллективизации и проведение на ее основе ликвидации кулачества как класса в деревне является основной задачей парторганизации ЦЧО. В этих целях конференция считает:
1. Во всей своей/работе в деревне парторганизация области должна исходить из задачи осуществления сплошной коллективизации, организационного и производственного укрепления колхозного строительства.
2. Конференция констатирует, что в работе ряда парторганизаций наблюдается явная недооценка значения организованной активной борьбы за сплошную коллективизацию.
Наблюдается наличие ставки на самотек и неумение организованно возглавить колхозное движение, что выражает правый уклон на практике. Необходимо решительно бороться как с дутыми, бумажными, нереальными темпами и с самотеком, а равно со всякого рода «левыми» загибами и правым уклоном на практике, не допуская нарушения принципа добровольности в колхозном движении.
3. Одобряя решения обкома от 27 апреля и 17 мая об организационно-хозяйственном укреплении и дальнейшем развитии колхозов, конференция предлагает всем партийным, кооперативным и советским организациям обеспечить проведение в жизнь этих решений.
4. Практика колхозного движения показала огромную роль, которую приобретает культурно-просветительная и политически-организационная работа партии среди крестьянок-батрачек, беднячек и середнячек при организации колхозов. В ряде случаев вследствие отсутствия работы среди женщин, кулацким и враждебным колхозному движению элементам удавалось использовать крестьянку в целях развала колхозов. Поэтому необходимо работу среди женщин-колхозниц, организацию труда женщин, вовлечение женщин в органы управления и во всю хозяйственную и культурную жизнь колхоза поставить в центре внимания парторганизации. Организовать в колхозах делегатские собрания.
5. Конференция отмечает, что в последнее время в практике некоторых парторганизаций обнаруживается явное ослабление борьбы с кулачеством, которое, несмотря на значительный подрыв его экономической базы и быстрый рост колхозов, продолжает вести ожесточенную борьбу против всех мероприятий партии и особенно против колхозного движения. Против кулацкого террора и вредительства (поджоги колхозов, порча посевов, угроза работникам и бедноте, активистам, середнякам и колхозникам) необходимо продолжать беспощадную борьбу.
6. Работа по дальнейшей коллективизации сельского хозяйства отнюдь не должна игнорировать значения крестьянского хозяйства. По-прежнему необходимо вести широкую постоянную общественную, хозяйственную, кооперативную работу с единоличником-бедняком и середняком, оказывая ему всемерную поддержку, организуя его на кооперативной основе, воспитывая и укрепляя группы бедноты и таким образом втягивая единоличные бедняцкие и середняцкие хозяйства в колхозное движение.
7. Особое значение имеет развитие всесторонней производственной и сбытовой деятельности сельскохозяйственной и потребительской кооперации, направленной на усиление производственного обслуживания населения. Конференция констатирует, что при крупных успехах кооперативного движения в целом, расширении сети с.-х. кооперации и росте кооперированного крестьянского населения работа с.-х. кооперации за последнее время явно понизилась и организационная ее деятельность ослабла. Конференция осуждает, как ничего общего не имеющие со взглядами партии, факты недооценки значения кооперативной, производственной и сбытовой деятельности кооперации. В связи с переходом к сплошной коллективизации общественная и хозяйственная роль кооперации отнюдь не понижается, а наоборот, возрастает, и условия для работы всех видов кооперации становятся еще более благоприятными.
8. В целях оздоровления финансового положения с.-х. кооперации необходимо добиться строжайшей финансовой кредитной дисциплины во всех звеньях с.-х. кооперации, добиться рационализации и сокращения дорогостоящего громоздкого аппарата, укрепить работниками кооперативные организации. Сократить количество специальных систем, сохранив самостоятельные системы только по важнейшим отраслям сельского хозяйства. Окружные звенья колхозно-кооперативной системы должны быть ликвидированы.
В районах с процентом коллективизации свыше 30 организационное и производственное руководство колхозами (кадры, организация труда и технической базы) должно быть возложено на единый районный колхозсоюз. Помимо колхозсоюзов в районах могут существовать специальные районные сельскохозяйственные кооперативные союзы для обслуживания единоличников и простейших производственных объединений, концентрируя и них все заготовительные функции в отношении всех видов хозяйств.
В районах с процентом коллективизации ниже 30 могут существовать 2—3 союза сельскохозяйственной кооперации. Специальные системы обслуживают производственно-сбытовые нужды всех колхозов в пределах своей отрасли хозяйства, осуществляя это через свой аппарат путем заключения договоров с другими системами.
Конференция поручает областному комитету ВКП(б) принять скорейшие меры к укреплению кооперативной сети в деревне, улучшению работы всех видов с.-х. кооперации, усилению организации простейших кооперативных производственных и сбытовых объединений, особенно ТОЗов.
9. Конференция констатирует успешное проведение хлебозаготовок, представляющих важнейшее политическое и хозяйственное значение, и обращает внимание на необходимость приступить немедленно к широкой общественной подготовке всех партийных, кооперативных и советских организаций к предстоящим хлебозаготовкам. Необходимо уделить больше внимания развитию контрактации, представляющей важнейшую предпосылку организованного и успешного проведения хлебозаготовок.
10. Конференция констатирует, что в ряде случаев кооперативные организации все еще недооценивают значение контрактации и извращают ее принципы, подменяя общественную работу бюрократическим, формальным навязыванием контрактационных договоров сверху, что в подобных случаях на деле приводит к дискредитированию идеи контрактации и подрывает ее хозяйственное производственное значение, как одной из важнейших форм производственной смычки пролетариата города с деревней.
11. Конференция отмечает рост и хозяйственное укрепление существующих и организацию новых совхозов; конференция одобряет предпринятую специализацию совхозов ЦЧО, считает необходимым ее скорейшее осуществление, а также и дальнейшее развитие новых крупных совхозов с земельной площадью не менее чем на 400 000 га и расширение площадей существующих совхозов.
Парторганизации должны улучшить партруководство совхозным строительством, не допуская непосредственного администрирования.
12. Учитывая огромное хозяйственное реконструктивное значение МТС, конференция признает необходимым всемерное форсирование организации МТС и хозяйственно-организационное укрепление существующих. Конференция предлагает пересмотреть в этом отношении пятилетку и предусмотреть такую организацию МТС, чтобы уже в 1930/31 году было организовано не менее 100 новых МТС. Партийные, кооперативные и советские организации должны улучшить руководство МТС, а также общественную, политическую, массовую работу в районах МТС. Снижение себестоимости тракторной обработки необходимо поставить в центре внимания.
13. Конференция признает необходимым дальнейшее усиление трактороснабжения и машиноснабжения сельского хозяйства ЦЧО, рационализации тракторного хозяйства, концентрации его в МТС, улучшения ремонтного дела. Подчеркивая неудовлетворительность машинизации производственных процессов в районах пропашных и технических культур (отсутствие специальных тракторов пропашных культур, пропашников, специальных сеялок, молотилок, свеклокопателей, посадочных машин и т. п.), конференция признает необходимым постройку завода тракторов для пропашных культур, а также постройку новых заводов и реконструкцию действующих (плужного Орловского завода, приспособление заводов из группы воронежских предприятий) для производства новых с.-х. машин, обслуживающих главным образом пропашные и технические культуры. Одновременно с этим, имея в виду совершенно недостаточный темп подготовки квалифицированных с.-х. рабочих для работы на тракторах и сложных с.-х. машинах, что приводит к преждевременному изнашиванию и порче машин, необходимо расширить сеть специальных курсов, упорядочить работу совхозучей и расширить их за счет организации новых.
Отмечая огромное значение командирования в деревню на практическую колхозную работу рабочих — 25-тысяч-ников, конференция считает необходимым широко изучить опыт работы 25-тысячников, работе их парторганизации должны оказать всемерное содействие, особое внимание должно быть обращено на поднятие уровня их знаний в области сельского хозяйства и в практике коллективного движения. Конференция отмечает значительную помощь, оказанную шефскими пролетарскими организациями по ряду районов ЦЧО…
Все новости Тамбова рано или поздно станут древностями.