Oct
25
Из резолюции пленума губкома партии — о разграничении функций партийных и советских органов, налаживании правильных контактов между ними в соответствии с решениями ЦК РКП(б)
October 25, 1920 | Comments Off on Из резолюции пленума губкома партии — о разграничении функций партийных и советских органов, налаживании правильных контактов между ними в соответствии с решениями ЦК РКП(б)
25 октября 1920 г.
Политические и материальные интересы нашей революции могут быть наиболее рационально обслуживаемы лишь при разделении компетенции наших революционных организаций по этим двум основным функциям. Такими организациями являются: компарты и советские учреждения. Общее политическое руководство всей революционной работой, указание основных вех советской работы с точки зрения социалистических интересов революции и, наконец, подбор соответствующего персонала ответственных работников — вот функция компартов.
Органическая же работа по созиданию новых форм нашей административно-хозяйственной жизни и неразрывно связанная с такой работой практика наших государственных учреждений — это функция органов Советской власти.
Такого именно распределения функций и придерживается ЦК РКП(б). Осуществляя политическое руководство работой Народных Комиссариатов, ЦК никогда не отождествляет этого руководства вмешательством в организационно-технические функции Комиссариата. Равным образом, формируя штат ответственных советских работников, ЦК не делает этого без предварительного соглашения с представителем заинтересованного ведомства.
Эти нормы взаимоотношения между партийными и советскими органами не всегда соблюдаются в провинции вообще, в частности, в Тамбовской губернии. Во избежание дезорганизующих работу последствий, вытекающих из смешивания компартами партийных и советских функций, пленум губкома устанавливает к руководству компартов следующие принципиальные положения:
I. Компарты непосредственно не вмешиваются ни в какие административно-организационные и технические вопросы советских органов и не делают непосредственно даже в особо важных случаях никаких распоряжений в области советской работы.
II. Партийный контроль и политическое руководство работой советских органов компарты осуществляют непосредственно через фракции или через членов партии, поставленных партией во главе отделов исполкома.
III. Назначение ответственных работников, а также передвижение их по уездам и отделам исполкома компарты производят не иначе как с ведомства1 и согласия президиума исполкома. В случае решительного возражения президиума пленум губкома рекомендует компартам осуществлять свое право передвижения работников лишь при крайней необходимости в этом, занося в протокол мотивированное доказательство такой необходимости.
IV. Укомпарты не могут смещать с поста работников, назначаемых или специально утвержденных на этом посту распоряжениями губкома, без предварительного разрешения на это со стороны последнего.
V. Установленные случаи некоторых трений между укомпартом и товарищами из так называемых бронированных учреждений (продорганы, военкоматы, политбюро) необходимо изжить в самое короткое время. Товарищи из этих учреждений должны твердо усвоить и проводить в жизнь решения последней Всероссийской конференции, подчеркивающие лишний раз, что ответственные советские работники отнюдь не освобождаются от партийных обязанностей.
Все новости Тамбова рано или поздно станут древностями.