Все новости 2013 год

16-17 апреля в конференц-зале Тамбовской областной торгово-промышленной палаты прошла трансляция интернет-семинара на тему «Государственный заказ – новые правила игры».

Проводила вебинар Оксана Емцова, кандидат экономических наук, эксперт – консультант Министерства иностранных дел России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка, сертифицированный специалист Туринского центра Международной организации труда по программе «Public procurement» (управление государственными закупками).

Предметом обсуждения состоявшегося семинара стал закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В первой части семинара Оксана Анатольевна рассказала участникам об особенностях закупок для бюджетных, автономных учреждений и унитарных предприятий, размещения бюджетных инвестиций, об основных и дополнительных требованиях к участникам закупки,  а также о нововведениях в планировании закупок и не только.

Ведущая представила участникам новые требования к планированию закупки, введение которых будет происходить отдельными статьями с 2015 и 2016 года. Так, например, появится новое содержание как долгосрочного плана закупки (три года), так и плана-графика (один год). Полноценная система,  включающая все этапы планирования, будет действовать не раньше января 2017 года.

Предоставив на слайде полный список изменений по каждому из пунктов содержания плана-графика и плана закупки, Оксана Емцова подчеркнула, что одним из первых пунктов является введение идентификационного кода. Таким образом, пока закупка не зафиксирована в плане – код ей не присвоен, следовательно, она не существует в автоматизированной единой системе, и совершить её невозможно. Поэтому впредь совершать незапланированные закупки можно будет только путем их предварительного внесения в план.

Также в ходе семинара были рассмотрены обоснование и нормирование закупок, правила описания предметов закупки, а также предоставление преференций – в рамках этой процедуры расширен список организаций, которым заказчик будет обязан предоставить преимущества при осуществлении закупок. Кроме ранее предусмотренных законом №94-ФЗ теперь в этот перечень входят субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

Кроме того, была затронута тема новых требований к участникам закупки и обеспечения участником заявок на участие в конкурсе и аукционе, в частности, ведущая рассказала о модернизированных условиях предоставления банковских гарантий. Участникам было рекомендовано ознакомиться с банками, банковские гарантии которых заказчики принимают в соответствии с пунктом 4 статьи 176.1 Налогового кодекса РФ.

Вторую часть вебинара, которая состоялась 17 апреля, Оксана Емцова посвятила, в том числе подробному рассмотрению перечня способов закупки по ФКС, условиям применения каждой из процедур, а также обзору схем их проведения. Ведущая указала, что одним из нововведений является запрос предложений. Эта процедура представляет собой способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения и соответствующей документации о проведении запроса предложений.

Резюмируя своё выступление, ведущая подчеркнула, что каждая статья в новом законе имеет отсылку на будущее распоряжение Правительства и другие подзаконные акты. «Так что начнём работать в полевых условиях», – оптимистично прокомментировала Оксана Емцова.

Ксения Кравцова

Comments are closed.