Согласно ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ наказание в виде исправительных работ отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исправительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Проведённой прокуратурой Токарёвского района проверкой установлено, что филиалом по Токаревскому району федерального казённого учреждения уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Тамбовской области для отбывания назначенного наказания по приговору мирового судьи Токаревского района в администрацию Сергиевского сельсовета была направлена Дымкарова Нургуль.

Однако вопреки требованиям закона администрацией сельсовета не было принято мер к её трудоустройству для отбывания исправительных работ.

Между тем, исправительные работы являются одним из видов уголовного наказания, назначаются по приговору суда осужденному, не имеющему основного места работы, отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания, но в районе места жительства осужденного, и исполняются государственным органом – уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 5 ст. 16 УИК РФ).

При этом федеральный законодатель предусматривает участие органов местного самоуправления поселений в вопросах, касающихся исполнения наказаний в виде исправительных работ, что предполагает разработку модели взаимоотношений государственных органов исполнения наказаний с органами местного самоуправления, с использованием согласительных процедур.

Допущенное бездействие администрации Сергиевского сельсовета в части неопределения места отбывания наказания осуждённой к исправительным работам, нарушает принципы неотвратимости ответственности, предполагающей неминуемость наказания за совершенное преступление и соединения наказания с исправительным воздействием.

Прокуратура направила в суд заявление о признании бездействия администрации сельсовета в части неопределения места отбытия осуждённой наказания в виде исправительных работ незаконным и о понуждении её определить осужденной Дымкаровой место отбывания назначенного наказания по приговору мирового судьи.

Требования прокуратуры администрацией сельсовета удовлетворены добровольно в порядке досудебного разбирательства.

Прокуратура Токаревского района

Мичуринским городским судом постановлен приговор по уголовному делу в отношении 29-летнего местного жителя, который признан виновным в покушении на дачу взятки должностному лицу (ч.3 ст.30-ч.1 ст.291 УК РФ).

В суде установлено, что подсудимый, являясь задолжником по исполнительному листу о взыскании кредитной задолженности в размере свыше 470 тысяч рублей в пользу одного из банков, с целью исключения возможности наложения ареста на его имущество, пытался дать взятку в размере 1 тысячи рублей заместителю начальника Мичуринского городского отдела УФССП России по Тамбовской области, положив деньги на её рабочий стол.

Не приняв предложенные деньги, должностное лицо доложило о происшедшем старшему судебному приставу исполнителю.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности подсудимого, его деятельного раскаяния и заявленного ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15-кратной суммы взятки: 15 тысяч рублей.

Вещественное доказательство – 1 тысяча рублей обращена судом в доход государства.

Прокуратура Тамбовской области

Прокуратурой Советского района города Тамбова в ходе проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности было установлено, что ООО фармацевтическая компания «Альфа-М» в помещении аптеки по ул. Гастелло, 30 г. Тамбова осуществляется розничная продажа лекарственных средств с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В нарушение пункта 3.1 Отраслевого стандарта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ, вход (выход) в аптеку не оборудован устройствами для беспрепятственного доступа людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.

Прокурором Советского района в отношении фармацевтической компании было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По результатам рассмотрения административных материалов решением арбитражного суда Тамбовской области компания привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Прокуратура Тамбовской области

Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” органам местного самоуправления в пределах их компетенции предоставлено право осуществления контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

Указанный закон запрещает розничную продажу алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, а также розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях, на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах.

К прилегающим территориям закон относит земельные участки, непосредственно прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ 27 декабря 2012 года принято Постановление N 1425 “Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции”.

Согласно Постановлению, границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта. Информацию о принятых решениях орган местного самоуправления не позднее 1 месяца со дня принятия решения об определении границ прилегающих территорий направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

Между тем, в ходе проверки соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной продукции, гидролизных и иных спиртосодержащих жидкостей, проведённой прокуратурой Сампурского района, установлено, что до настоящего времени Сампурским сельсоветом не определены способы расчета границ прилегающей территории объектов, а также не установлены границы соответствующих территорий, где реализация алкогольной продукции запрещена.

Прокуратурой главе Сатинского сельсовета внесено представление о незамедлительном принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении её потребления.

Прокуратура Сампурского района