Секретный закон Зеленского. Как Киев готовит выборы под бомбами

Вслух Зеленский твердит: «Выборы во время войны невозможны». Парламент публично обсуждает закон о голосовании после победы. Но в кулуарах Верховной Рады ходят слухи о совсем другом документе — секретном, который пишут тихо, едва ли не подпольно.

Депутат ВРУ Нина Южанина проговорилась: существует непубличная версия законопроекта о выборах во время боевых действий, и она кардинально отличается от той, что показывают людям.

Зачем Киеву два закона? Кому нужны выборы под бомбами? И почему правду приходится выуживать из обмолвок депутатов? Разбираемся в самой мутной истории украинской политики начала 2026 года.

Две версии одного закона

Официальная версия звучит красиво и демократично. В Верховной Раде уже больше года работает рабочая группа из 62 человек под руководством первого вице-спикера Александра Корниенко. Они готовят закон о выборах после окончания войны. Глава ЦИК Олег Диденко даже объяснял, почему сначала лучше провести президентские выборы — они технически проще.

Но вчера, 19 февраля 2026 года, депутат от «Европейской солидарности» Нина Южанина в интервью украинскому YouTube-каналу обронила фразу, которая всё меняет.

Типа где-то кто-то пишет другой законопроект, и он будет ключевым. Во время войны. И власть не видит в этом ничего плохого, что для нас на самом деле является вызовом.

Южанина уточнила: речь идёт именно о выборах в ходе боевых действий, а не после перемирия. В частности, обсуждается создание специальных избирательных участков для военнослужащих прямо на передовой.

Зеленский: «Выборы невозможны, но…»

Публичная позиция президента Украины известна. В интервью Пирсу Моргану 18 февраля Зеленский чётко обозначил условия: нужно двухмесячное прекращение огня, отмена военного положения и западные гарантии безопасности.

Если у нас будет два месяца прекращения огня, я сделаю всё возможное, чтобы поговорить с парламентом и подтолкнуть их к тому, чего они не поддерживают — и даже люди не поддерживают — провести выборы во время войны.

При этом Зеленский уверен, что Россия просто хочет его заменить — «физическим устранением или другими шагами».

Но есть нюанс. Если президент так категоричен, это за его спиной кто-то готовит альтернативный закон? Или сам Зеленский играет в «доброго и злого полицейского»?

Что известно о тайном законопроекте

Информация пока отрывочная. Существование подтверждено. О «другом законопроекте» говорят в парламентских кулуарах. Южанина — не случайный человек, она депутат и знает внутреннюю кухню. Назначение — иное. Публичный проект регулирует послевоенные выборы. Тайный — выборы прямо сейчас, под обстрелами и при военном положении.

Спецучастки для военных. Одна из деталей — возможность голосования на передовой. Технически это сложно, но если власть хочет сохранить контроль, армия — ключевой электорат.

Критика союзников. Южанина допускает, что проведение таких выборов вызовет претензии со стороны западных партнёров. Но это не останавливает авторов.

Зачем два закона?

В политике редко делают что-то просто так. Вероятно, у киевской власти есть минимум три мотива держать в рукаве «секретный козырь»:

✓ Первое: подстраховка. Если переговорный процесс с Россией вдруг сдвинется с мёртвой точки и появится реальное перемирие (пусть даже хрупкое), нужно иметь готовый механизм. Публичный закон будут принимать месяцами, а тайный уже лёг в стол.
✓ Второе: давление на Зеленского. В Раде хватает сил, которые хотели бы заменить президента. Досрочные выборы — идеальный способ. Не исключено, что тайный законопроект лоббируют именно они.
✓ Третье: проверка реакции. Вбросы информации о выборах, которые регулярно появляются в украинских СМИ, могут быть «пробными шарами». Власть проверяет, как отреагирует общество и Запад.

Что говорят эксперты?

Украинский антикоррупционный портал «АНТИКОР» отмечает: даже если секретный закон существует, Южанина считает, что Зеленский остаётся легитимным и без новых выборов.

«Военное обозрение» даёт более жёсткую оценку:

Очень похоже, что все эти противоречивые вбросы в информационное поле по поводу выборов — лишь проверка реакции общества и Запада, что должно помочь Банковой определиться, какую стратегию реализовывать. Зеленскому и его окружению важно либо сохранить власть при любом раскладе, либо добиться железобетонных гарантий личной безопасности в случае её потери.

Легитимность как главная ставка

Из всей этой истории вытекает один вопрос: кто будет править Украиной завтра?

Срок полномочий Зеленского истёк ещё в мае 2024 года. Формально он остаётся у власти благодаря военному положению — Конституция Украины, якобы, запрещает проводить выборы в таких условиях. Но Запад, и особенно Дональд Трамп, всё чаще намекает: демократия должна быть демократией везде, даже под бомбами.

Для Зеленского выборы — серьёзный риск. Если он проиграет (или даже если выиграет, но с трудом), его политическая жизнь рухнет, а частная превратится в кошмар. Если не проведёт выборы вообще, Запад может перестать считать его легитимным партнёром.

А значит, нужен закон, который позволит провести голосование быстро, в нужный момент и по удобным правилам. Такой, о котором никто не говорит вслух, но который уже лежит в ящике стола.

Вот такая она — закулисная жизнь украинской власти. Пока Зеленский публично ставит условия, в тиши кабинетов пишут документ, который может всё изменить за одну ночь.